8月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。會(huì)上，廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川等6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省相關(guān)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的45%，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。

經(jīng)濟(jì)大省要完成中央財(cái)政上繳任務(wù)

李克強(qiáng)總理說(shuō)，勢(shì)要起而不可落。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時(shí)不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是今年黨中央提出的明確要求。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在下行壓力和釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的政策成效兩種力量相持的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，我們必須要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地爬坡過(guò)坎，全力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)工作。

對(duì)于李克強(qiáng)總理提出的“6省里4個(gè)沿海省在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)超過(guò)6成，要完成財(cái)政上繳任務(wù)”的要求，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授楊良松表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省底蘊(yùn)深厚，財(cái)政收入規(guī)模較高，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)回升方面起到帶頭的作用。“財(cái)政上繳任務(wù)的主要意義在于中央對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付支持，由此助力區(qū)域均衡，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化發(fā)展�！�

李克強(qiáng)總理說(shuō)，中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已基本下達(dá)，各省要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，盤(pán)活財(cái)政存量資金，保持財(cái)政收支平衡，加大財(cái)力下沉，保障基層“三�！庇绕涫潜；�本民生支出、�；鶎庸べY發(fā)放。

“當(dāng)前，部分地區(qū)尤其是部分基層財(cái)政的收支矛盾較為突出，需要多管齊下來(lái)應(yīng)對(duì)�！睏盍妓杀硎荆�一方面需要通過(guò)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)來(lái)保障稅收、非稅和基金收入的正常增長(zhǎng)，使財(cái)政擁有“源頭活水”；另一方面要努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障工資、運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生的支出；此外，還可通過(guò)統(tǒng)籌項(xiàng)目結(jié)余款，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行評(píng)估收回資金等手段，盤(pán)活財(cái)政存量資金，增加可用財(cái)力。

經(jīng)濟(jì)大省要在吸納就業(yè)上繼續(xù)當(dāng)好“主角”

穩(wěn)就業(yè)是夯實(shí)民生的重中之重，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，市場(chǎng)主體穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)才能穩(wěn)。6省市場(chǎng)主體數(shù)量占全國(guó)4成以上，貢獻(xiàn)了40%以上的就業(yè)。要結(jié)合實(shí)際加大助企紓困力度，幫助他們恢復(fù)活力，在吸納就業(yè)上繼續(xù)當(dāng)好“主角”，努力穩(wěn)定本地和外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)。

“從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，在統(tǒng)籌好疫情防控的基礎(chǔ)上，全面完成好保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)的重大任務(wù)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)大省前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各經(jīng)濟(jì)大省一定要深挖政策潛力，把各個(gè)方面的工作全面統(tǒng)籌起來(lái)，系統(tǒng)地、精細(xì)地考慮好、安排好、落實(shí)好�！睆埩⑷赫f(shuō)。

“6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省首先保持自身經(jīng)濟(jì)活力帶好頭，利用已有優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體、吸納更多就業(yè)�！蔽髂县�(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊慧玲表示，經(jīng)濟(jì)大省產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，吸納了大量的就業(yè)，除了本地勞動(dòng)力之外，還有很多來(lái)自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后省份的外來(lái)務(wù)工人員。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心穩(wěn)就業(yè)問(wèn)題，把就業(yè)擺在優(yōu)先位置。“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，截止到目前，今年共召開(kāi)的23次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，有9次談到了就業(yè)問(wèn)題，從穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、拓展就業(yè)崗位、帶動(dòng)農(nóng)民工資增收等不同方面，不同角度部署了穩(wěn)就業(yè)任務(wù)。

楊慧玲建議，穩(wěn)定就業(yè)，一是要穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨疫情的不確定因素，科學(xué)防疫，保供穩(wěn)價(jià)，努力降低疫情對(duì)生產(chǎn)的沖擊；二是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況出臺(tái)稅費(fèi)減免措施，保證企業(yè)雇工規(guī)模；三是要加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)造條件，促進(jìn)靈活就業(yè)；四是要利用數(shù)字化手段提高就業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布效率，減少信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)就業(yè)帶來(lái)的障礙；最后要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，為新增就業(yè)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)大省要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放“領(lǐng)頭羊”作用

外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展是改革開(kāi)放的重要內(nèi)容，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。

出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。盡管受到疫情、國(guó)際地緣政治沖突等因素沖擊，但我國(guó)外貿(mào)依然展現(xiàn)出了較強(qiáng)韌性。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值23.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%。上半年我國(guó)外貿(mào)克服諸多不利影響，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，交出“亮眼”成績(jī)單。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，6省進(jìn)出口和利用外資都接近全國(guó)的6成，要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實(shí)現(xiàn)互利共贏。楊慧玲說(shuō)，這些經(jīng)濟(jì)大省中，廣東、江蘇、浙江、山東位于東部沿海地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了進(jìn)出口貿(mào)易先天的物流優(yōu)勢(shì)。因此，要繼續(xù)發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放的先導(dǎo)地位，率先推動(dòng)全方位高水平開(kāi)放，引導(dǎo)沿海內(nèi)陸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快中西部和東北地區(qū)開(kāi)放步伐。

李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放是充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

對(duì)此，楊慧玲說(shuō)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，顯示了我國(guó)基于對(duì)全球化趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界市場(chǎng)之間互動(dòng)關(guān)系的變化趨勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步恢復(fù)，中國(guó)多年積累的外貿(mào)生產(chǎn)能力必將更充分地釋放出來(lái)，在全球通脹背景下，出口預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。接下來(lái)，要在擴(kuò)大內(nèi)需上進(jìn)一步下功夫，以立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，在提振投資、擴(kuò)大消費(fèi)上積極作為。通過(guò)內(nèi)需的持續(xù)回暖，支持總需求全面回升，盡快解決需求收縮的困難。”張立群說(shuō)。

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