“水缸”保護(hù)好,水杯才能端踏實
提起大水缸,您會想到水源地嗎?很多人覺得一擰水龍頭就來了水,對水源地的概念有些模糊。可如果水源地上面有幾個養(yǎng)豬場,豬大糞未經(jīng)處理就進(jìn)了河,您還能踏踏實實地端起水杯嗎?
在麻辣財經(jīng)融媒體工作室和人民網(wǎng)強國論壇聯(lián)合推出的視頻談話欄目《麻辣財經(jīng)》第六期中,人民日報記者孫秀艷、寇江澤和生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局處長王鍔一、中國環(huán)境科學(xué)研究院湖泊所飲用水水源地安全保障研究室主任付青剖析水源地安全問題,探討如何讓水源地這個“大水缸”更安全。
從源頭到龍頭,端起水杯子心里踏實嗎?
水缸子里的水質(zhì)安全,通俗地說,是從“源頭”到“水龍頭”全過程的安全。水源地環(huán)境質(zhì)量,是保障飲用水安全的第一道關(guān)卡。
付青:一般來說,城市的供水廠從水源地取水口取水之后,經(jīng)輸水管網(wǎng)到水廠,處理后再經(jīng)供水管網(wǎng)送到用戶,這是供水的全過程。
國外通常認(rèn)為,飲用水水質(zhì)安全保障有五個重要關(guān)口:源水保護(hù)、技術(shù)先進(jìn)的給水處理系統(tǒng)、穩(wěn)定可靠的給水系統(tǒng)、高素質(zhì)的水管理者和系統(tǒng)細(xì)致的水質(zhì)監(jiān)測。其中,源水保護(hù)是水污染控制最安全和最廉價的控制關(guān)口。水源地一旦受到污染,其修復(fù)成本十分高昂。因此,國外有“1盎司的保護(hù)等同于1磅的治理”的說法。
主持人:有種說法是,新加坡的糞水經(jīng)過處理都可以變?yōu)橹憋嬎,既然后端處理工藝技術(shù)這么高,關(guān)注水源地干嘛?
付青:水源地水質(zhì)的好壞決定了后續(xù)處理效果及水平。水源水達(dá)標(biāo),源水經(jīng)過常規(guī)工藝處理就可達(dá)標(biāo)。若水源水超標(biāo),部分有毒有機物常規(guī)水處理工藝無法去除,而提高處理工藝不僅大幅提高成本,還有可能在處理過程中產(chǎn)生新的消毒副產(chǎn)物,造成二次污染,影響身體健康。
部長寫信多方聯(lián)動,整治問題6251個!
2018年,生態(tài)環(huán)境部對水源地環(huán)境問題進(jìn)行摸底,最終梳理出全國1586個水源地的6251個問題。
王鍔一:問題類型包括排污口、工業(yè)企業(yè)、旅游餐飲、交通穿越、居民生活面源問題、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植面源問題、碼頭等。
主持人:生態(tài)環(huán)境部部長李干杰特別給整改進(jìn)度落后的省長們寫信,敦促大家加快速度,提高整治水平和質(zhì)量,收效如何?
王鍔一: 2018年9月,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰專門針對整治工作中遇到的難點問題,逐一給當(dāng)時還沒有完成整治任務(wù)的省政府主要負(fù)責(zé)同志致信,協(xié)商解決問題,確實起到非常大的推動作用。據(jù)了解,收到信的省政府、省長們都作了批示或者做了安排部署。從9月到12月,問題解決的進(jìn)度和效果非常好。
付青: 水源地整治工作涉及到水利、交通、農(nóng)業(yè)、旅游生活、住建等不同部門,如果沒有黨委政府牽頭、分工協(xié)作,僅靠環(huán)保部門,水源整治工作不可能完成,更不可能在這么短的時間內(nèi)解決問題。
主持人:深圳市鐵崗·石巖水庫的一級保護(hù)區(qū)里,存在幾十年城市發(fā)展留下的集體建筑、私宅、村莊等。這個問題是如何解決的?
王鍔一:深圳在水源地整治中搬遷樓房1530棟,涉及3萬多戶。給老百姓做思想工作,解決異地住宅問題,簽補償協(xié)議,最終實現(xiàn)了在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑拆遷,同時又保證了老百姓生活水平和生活質(zhì)量,實現(xiàn)了雙贏。
你知道水源地保護(hù)區(qū)是如何劃分的嗎?
為了飲用水安全,政府要做好監(jiān)管,公眾對水源地問題也應(yīng)持續(xù)關(guān)注,參與監(jiān)督。
主持人:此次排查的問題,有些是在更核心的區(qū)域,有些問題在稍外圍的區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)是如何劃分的?
付青:按相關(guān)法規(guī)要求,飲用水水源保護(hù)區(qū)為兩級保護(hù)。一級保護(hù)區(qū)是從取水口進(jìn)行取水的,取水口附近的區(qū)域。該區(qū)域被嚴(yán)格保護(hù),區(qū)域內(nèi)所有活動均被限制或禁止。
在一級保護(hù)區(qū)上游,根據(jù)保護(hù)要求,劃定了二級保護(hù)區(qū)。二級保護(hù)區(qū)的主要作用有兩個,第一,一旦上游有風(fēng)險、有排放時,可提供緩沖距離。第二,根據(jù)水源地重要程度,以及周邊污染源分布敏感性,可在一、二級保護(hù)區(qū)之外設(shè)立準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
主持人:以現(xiàn)在飲用水保障的安全標(biāo)準(zhǔn),在水邊的餐飲、娛樂活動還可以有嗎?
王鍔一:國家的水源保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中非;A(chǔ)的一項要求,也是這次專項行動中的監(jiān)測目標(biāo),簡稱為“劃、立、治”!皠潯笔腔A(chǔ),把水源地保護(hù)區(qū)的邊界正確劃出來!傲ⅰ笔窃陲嬘盟幢Wo(hù)區(qū)邊界處豎立標(biāo)牌,告訴老百姓哪里是保護(hù)區(qū),給大家提個醒,同時說明法律規(guī)定在保護(hù)區(qū)里不能做什么,如禁止垂釣、游泳或排污。
保護(hù)水源地,你我咋參與?
主持人:進(jìn)入保護(hù)區(qū)應(yīng)注意什么?
付青:看到飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,大家應(yīng)有一個認(rèn)識:我已經(jīng)到水源保護(hù)區(qū)了。到了水源保護(hù)區(qū)之后,首先應(yīng)做到的是按水污染防治法要求,不隨意丟棄垃圾廢物,看到其他人有類似行為應(yīng)及時勸阻,必要時,可撥打舉報電話舉報違法違規(guī)行為。司機師傅們在高速公路看見這些標(biāo)記時,一定要謹(jǐn)慎駕駛。特別是運輸危險化學(xué)品的司機,應(yīng)避免交通事故造成物品泄露,影響水源地水質(zhì)安全。
寇江澤:水美景美的地方大家都喜歡,但為了飲用水安全,政府當(dāng)然要做好監(jiān)管,公眾對于在水邊可能產(chǎn)生水質(zhì)污染的活動,如垂釣、劃船、餐飲,還是應(yīng)忍痛割愛,畢竟安全是第一位的。
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